規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)，共筑文明南寧
連日來，南寧市持續(xù)推進(jìn)對流動(dòng)攤點(diǎn)的整治，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。南寧此次整治并非“一刀切”地禁止擺攤，而是通過柔性執(zhí)法，讓流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營。這一舉措，既體現(xiàn)了城市管理的智慧，也彰顯了對民生的關(guān)懷。
不可否認(rèn)，流動(dòng)攤點(diǎn)為城市增添了煙火氣，給市民的生活帶來了便利。擺攤創(chuàng)業(yè)門檻較低，也為失業(yè)者、低收入者提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，成為他們維持生計(jì)、增加收入的重要途徑。
然而，流動(dòng)攤點(diǎn)正因其流動(dòng)，難以監(jiān)管到位，食品安全問題偶有發(fā)生。此外，攤主們沒能嚴(yán)格做到“門前三包”，餐飲垃圾、油污殘留等問題也影響了市容市貌。還有部分?jǐn)傸c(diǎn)占道經(jīng)營，影響道路正常交通秩序。
流動(dòng)攤點(diǎn)的“負(fù)面清單”，并非南寧獨(dú)有，全國各地都存在類似情況。南寧市對此高度重視，3月中旬，全市城市管理綜合行政執(zhí)法工作會(huì)議提出，要在全市范圍內(nèi)開展流動(dòng)攤點(diǎn)綜合治理專項(xiàng)整治行動(dòng)。近期，各城區(qū)相繼由多部門組成綜合執(zhí)法組開展整治，在流動(dòng)攤點(diǎn)整治上已顯現(xiàn)成效，道路更加通暢、環(huán)境更加整潔、市民生活更加舒適。
值得點(diǎn)贊的是，南寧市此次整治流動(dòng)攤點(diǎn)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、剛?cè)岵?jì)的原則，采取教育勸導(dǎo)為主、行政處罰為輔的柔性執(zhí)法，既提升了城市文明的整體形象，也保障了經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了“多贏”局面。各城區(qū)在整治行動(dòng)中，對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的攤主，以教育勸導(dǎo)為主，給予糾正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，并協(xié)助攤主清理現(xiàn)場，得到攤主的理解和支持。對經(jīng)多次勸導(dǎo)拒不改正的攤主，依規(guī)采取扣押經(jīng)營工具等措施，有力震懾不規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。從另一方面來說，也給合規(guī)經(jīng)營的攤主提供了公平的競爭環(huán)境。
柔性執(zhí)法，既守護(hù)了城市的“面子”，也保住了攤販的“飯碗”，讓攤主們感受到這座城市的包容，使城市治理更有溫度，展現(xiàn)了一個(gè)城市的文明。通過引導(dǎo)，攤主們文明規(guī)范經(jīng)營，共筑文明南寧，這正是城市治理的最大價(jià)值所在。
流動(dòng)攤點(diǎn)治理難就難在“反復(fù)回潮”。為防止違規(guī)現(xiàn)象反彈，南寧市各城區(qū)建立了長效管理機(jī)制，如加大執(zhí)法“回頭看”力度，確保整治成果得到鞏固。當(dāng)然，最關(guān)鍵的還是要廣大攤主行動(dòng)起來，自覺守法、規(guī)范經(jīng)營，從源頭上避免違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。我們希望，流動(dòng)攤點(diǎn)成為城市的一道亮麗風(fēng)景線，大家在享受便利生活的同時(shí)，也能擁有一個(gè)干凈、整潔、有序的城市環(huán)境，共筑文明南寧。 （韋常智）
